通辽市科左后旗“因村施策”持续壮大嘎查村集体经济

　　本报讯（特约通讯员 张丽霞） 科左后旗把发展嘎查村集体经济和增加集体收入作为推进服务型党组织建设、助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的强有力抓手，深挖内部潜力，争取外部助力，抓实抓细措施，持续壮大嘎查村集体经济。

　　开发利用土地资源。对嘎查村集体耕地、草牧场、林地、水面、矽砂等资源通过开发、发包、租赁等方式，收取租金，增加嘎查村集体收入。结合土地确权工作，在政策允许范围内，按照每个嘎查村不高于5%的比例，全旗共回收机动地24.2万亩，并重新发包，仅此一项，平均每个嘎查村增收近10万元。

　　发展主导产业。依托旗黄牛主导产业优势，通过对嘎查村闲置土地再开发，争取上级项目资金，建设养殖小区，发展黄牛养殖。同时，采取托管代养的形式，养殖小区为无劳动能力贫困户提供代养服务，每年为贫困户按比例分红，实现了嘎查村集体和贫困户“双增收”。

　　发展乡村旅游产业。通过党组织牵头，深入挖掘自然、民俗、文化旅游资源，着力发展全域四季旅游。散都苏木草甘沙漠旅游景区，现已获批国家AA级景区、国家4星级房车自驾营地。景区自成立以来，村年均集体经济收入都在10万元以上。

　　发展民族特色产品制作。结合民族地区优势，发展奶制品、马头琴、手工艺品等合作组织，嘎查村以土地、厂房、资金等形式入股，农牧民以劳动入股，获利按比例进行分红，仅此一项，各嘎查村年增加收入1万元以上。

　　创办合作经济组织。围绕特色产业，领办农牧业专业合作社等合作组织，建立“支部+合作组织+农户”“龙头企业+合作组织+农户”等利益联结机制。巴嘎塔拉供销合作社坚持“大合作社”理念，17个嘎查全部入社，以“统购统销”的方式，合并各嘎查农资需求制成大订单，搭建农牧户与农资厂商“直通车”，实现农牧户降低生产成本和嘎查村集体返利的双重经济效益。

　　整合项目资金。采取以奖代投、项目资助等方式，向重点嘎查村倾斜。整合各级党费，旗财政安排引导资金，投向有集体经济基础、发展潜力大、“两委”班子战斗力强的嘎查村，专门用于扶持发展集体经济。常胜镇常胜村借助20万元市管党费扶持，加上财政投入30万元，建设了米面粮油加工厂，以合作社股份形式运行，当年投产、当年达效，村集体分红5万元，并成功注册 “野兰香”商标。2019年，在上一年试种100亩的基础上，再种植订单小麦、水稻、玉米和杂粮杂豆各500亩，彻底解决了原材料问题，年利润达30万元，发挥了较好的示范作用。