让“第一动力”更加坚实——吉林市工业发展走笔

　　驱车穿过吉林市城区，一路向北，沿着松花江缓缓行驶四五十分钟，在龙潭经济开发区，一排排新建的厂房映入眼帘。

　　循着轰鸣声，记者来到了吉林建龙钢铁有限责任公司新建成的80万吨冷轧工程项目车间。走进作业区，顿时光线明亮了起来，数十卷白亮亮的钢卷整齐排列在库房两侧，生产线上酸洗机、冷轧机等设备开足马力，地平车、天车搭配运转……

　　热火朝天的生产氛围，让人忘记了江城已是冬月。

　　“第一动力”工业兴则经济兴

　　吉林市是老工业城市。“一五”期间国家重点投资建设156个项目，其中7个半在吉林市建设——吉化是化工长子，丰满是水电摇篮，铁合金碳素是冶金行业排头兵……

　　映衬着美丽的松花江，曾经的辉煌让这座城市有着独特的发展底色。

　　岁寒，方知松柏之劲。

　　面对经济形势下行压力持续增大的不利因素，吉林市上下紧抓东北老工业基地振兴的历史机遇，使各种发展思路向工业聚焦。

　　工业兴则经济兴，工业强则发展快。找准制约工业经济发展的症结，破解制约瓶颈，吉林不断凝聚“工业强则吉林强”的思想共识，提出工业“1234”产业发展新布局——

　　“1”，即做大做强化工第一大支柱产业，利用3至5年时间，产值超过1000亿元。

　　“2”，即快速壮大冶金、矿产两大优势产业，利用3至5年时间，产值均超过300亿元。

　　“3”，即巩固提升轻纺、汽车、农副食品加工三大传统产业，利用3至5年时间，产值均保持100亿元以上。

　　“4”，即大力培育碳纤维、医药、电子、先进装备制造四大新兴产业，利用3至5年时间，每个产业产值均超过50亿元。

　　经济的“顶梁柱”是实体经济，吉林市发展的“第一动力”是工业。

　　按照我省“三早”行动规划要求，今年初，吉林市委、市政府主要领导带头“走出去”高位推动，促进招商引资向更高层次、更宽领域拓展。

　　在招引工业项目过程中，吉林市突出了化工、矿产资源两大产业优势，通过大力开展对口合作招商、化工产业专题招商、矿产资源深加工招商等活动，有效推动了化工“补链”、拉长产业链条、提升矿产资源附加值的项目合作进程。据统计，在上半年新开工的58个投资额3000万元以上招商项目中，化工类招商项目有11个，同比增长83.3%，这些项目总投资额达30.9亿元，同比增长389.7%；矿产资源深加工招商项目有8个，同比增长300%，这些项目总投资额50.7亿元，同比增长1026%。

　　同时，依托吉林资源优势，谋划一批钼、镍、石墨、钙等矿产资源深加工项目，着力推进大黑山钼矿、天池钼业、吉恩镍业等下游深加工项目，优化产业结构，增强发展后劲。

　　构建“1234”产业发展新格局，紧紧围绕“工业立市”的发展思路……吉林人深深知道要拿出“看家的本领”才能突破发展的桎梏，为吉林老工业城市全面振兴全方位振兴提供强有力的产业支撑。

　　从“纸上”到“地上”的5平方公里

　　“5平方公里新开工工业项目用地”是今年初吉林市“三抓”项目建设工作的目标任务。

　　形成新的增量难不难？难！

　　新开工、5平方公里、每平方米4000元以上的投资强度……具体到不能再具体的推进目标，是吉林市这届领导班子为自己压的重担。

　　新的增量可以为吉林工业注入新的活力和提供可持续的支撑，难，却有可为！

　　从“纸上”到“地上”，为了全力做实5平方公里工业项目，充分发挥有效投资对稳增长的“定海神针”作用，吉林市加大帮扶支持力度，建立工作推进机制，不定时地对经开区、高新区、龙潭区，调研已开工的5平方公里用地工业项目的开工、用地、投资强度、入统、形象进度、经济效益进行调研服务，逐一帮助研究解决项目建设中的困难和问题，积极推进项目早竣工、早投产、早见效。

　　“当年建设，当年施工，当年投产。”在吉林石化公司50万吨/年航煤扩建改造现场，吉化高碳醇厂厂长、党委书记邸鸿向记者介绍说，该项目是今年吉林石化五大重点工程之一，项目投产后，既能提高航空煤油装置整体实力，又能扩大东北地区航空煤油产品市场占有率，成为吉林石化新的效益增长点，创效额将达到2亿元，销售收入突破40亿元。“9月11日主装置加热炉引燃料气开始烘炉。项目目前试运行稳定，近日将正式投产运行。”

　　项目建设“风正劲”。一个个新项目开工建设，续建项目快马加鞭，吉林市上下同心同力，只为看到江城每一天新的变化。

　　这样一组数据足以让人振奋：从年初到11月份，吉林市5平方公里工业项目已开工77个，计划总投资272亿元，用地面积6.2平方公里，平均投资强度4370元/平方米，其中亿元以上项目46项，计划投资257亿元。

　　5平方公里工业项目完美落地，而这仅仅是吉林市抓项目、抓工业的一个缩影。

　　好项目、大项目“遍地开花”，源于吉林市“软”“硬”环境两手抓，为企业搭建平台，投资环境持续优化。

　　7月4日，全省唯一的产融合作服务平台在吉林市投入运营。该平台的建成，增强了银企间互信互利，极大缩短了贷款周期，为企业破解了资金瓶颈。

　　不仅如此，吉林市还加大减税降费力度，持续深化增值税改革、小微企业普惠性政策、个税改革、社保费及非税收入降准等政策落地。制定《千名机关干部助力万户企业发展服务行动方案》，分级分类对全市范围内企业进行助企服务，其中“四上”企业实现全覆盖。通过精准帮扶、重点支持，促进企业健康发展，打牢工业稳增长的基础。

　　打造“主引擎”重塑新优势

　　如何在现有的发展格局中寻求新突破，着力推动工业高质量发展？吉林市在发展中创新，在探索中前行。

　　化工产业是吉林市第一大支柱产业，占全市规模工业总产值的47.8%；而吉化是化工产业的第一大龙头企业，产值占全市化工产业的80.5%，在全市经济社会发展中具有举足轻重的地位。

　　吉林市把吉化转型升级项目作为落实项目建设的重要抓手，全力推进吉化成为特色鲜明、持续盈利的大型炼化一体化生产基地。

　　据介绍，吉林石化将统筹实施炼油化工转型升级项目、广东揭阳60万吨/年ABS及配套工程、炼化产业链延伸项目、北方公司配套转型升级衔接项目等4类重大项目，预计投资近400亿元。

　　“项目全部实施后，吉林石化主营业务收入有望达到1000亿元规模，上缴税金达到200亿元。”吉林石化科技与规划发展处处长田原介绍说，“在企业做强做优做大的同时，将对增加地方就业、带动化工产业发展产生积极的促进作用。”

　　让“主引擎”动力十足，让“新优势”持续发力。

　　在做大做强化工第一大支柱产业的同时，吉林市优化产业结构增强发展后劲，重点发展碳纤维、医药、电子、先进装备制造等新兴产业，谋划了20个项目，努力构建结构优化、特色突出、技术领先、可持续发展的新兴产业体系——

　　重点推进吉林碳谷原丝和吉林精工碳丝扩能、国兴复材拉挤板等碳纤维产业项目建设，新引进一批碳纤维制品企业；

　　突出发展中成药、化学原料药，培育大品种、大品牌，重点推进6个医药园区和2个聚集地建设，促进产业集聚发展；

　　向功率智能模块、IGBT等新型电力电子器件、高端二极管等方向发展，重点支持华微电子总投资32亿元的新型电力电子器件基地项目建设；

　　着力推动工业化与信息化融合，重点推进吉林航空维修三代机维修生产线、吉林江机公司飞机零部件和特种防爆器材等项目建设。

　　浪高更逐潮头立，工业追梦正当时。工业项目建设已经撑起了吉林市经济社会转型发展的脊梁，一波接一波的工业建设大潮，正涌动在这块充满希望的土地上。

　　（来源：吉林日报 记者 刘姗姗）